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        第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查督察20個(gè)典型案例整改工作進(jìn)展,20個(gè)省份已組織開(kāi)展了整改工作

        2019-10-21 18:07:54 來(lái)源: 自然資源部
        聊聊

        2019年8月16日,自然資源部在國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公開(kāi)通報(bào)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三調(diào)”)督察20個(gè)典型案例,并在自然資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站登載了《自然資源部關(guān)于第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查督察情況的通報(bào)》。國(guó)家自然資源督察南京、武漢、西安局分別向存在弄虛作假等問(wèn)題的安徽、湖南、陜西等3省人民政府發(fā)出督察意見(jiàn)書(shū),同時(shí)抄送省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。全國(guó)三調(diào)辦向17個(gè)省份發(fā)函,督促地方舉一反三、全面整改。截至目前,20個(gè)省份已組織開(kāi)展了整改工作,認(rèn)真排查問(wèn)題,明確整改要求,開(kāi)展自查自糾并嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。

        一、青海省三調(diào)辦工作抓督促不夠,民和縣發(fā)現(xiàn)15個(gè)圖斑調(diào)查不實(shí)問(wèn)題的整改情況

        青海省自然資源廳黨組高度重視,從進(jìn)一步加強(qiáng)市縣級(jí)主體責(zé)任、推進(jìn)項(xiàng)目組織實(shí)施、完善項(xiàng)目管理體系、充實(shí)作業(yè)單位技術(shù)力量、深入開(kāi)展調(diào)查研究、加強(qiáng)督促督導(dǎo)等方面,進(jìn)行整改落實(shí)。省、市兩級(jí)分別組織召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì),省三調(diào)辦主任、各副主任開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),要求全省范圍開(kāi)展一次全面系統(tǒng)的查缺補(bǔ)漏、自查自糾。省三調(diào)辦赴海東市、海西州現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題;針對(duì)省三調(diào)辦前期人員配備不足的問(wèn)題,抽調(diào)58名技術(shù)骨干充實(shí)到調(diào)查一線,對(duì)工作滯后的作業(yè)單位進(jìn)行幫扶;進(jìn)一步優(yōu)化督導(dǎo)力量,強(qiáng)化督導(dǎo)責(zé)任,按照點(diǎn)面結(jié)合、駐點(diǎn)督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)等相結(jié)合的方法,統(tǒng)籌省、市、縣和監(jiān)理單位力量,分八個(gè)組150人開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo);針對(duì)督察意見(jiàn),下發(fā)工作通知,進(jìn)一步明確市縣主體責(zé)任,要求結(jié)合督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,責(zé)任到人,夯實(shí)調(diào)查成果基礎(chǔ)。目前,全省已有6個(gè)縣的調(diào)查成果上報(bào)國(guó)家級(jí)核查。

        民和縣針對(duì)公開(kāi)通報(bào)時(shí)尚未整改到位的6個(gè)調(diào)查不實(shí)圖斑,對(duì)照問(wèn)題整改要求,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促作業(yè)單位做好外業(yè)補(bǔ)充舉證和內(nèi)業(yè)整改工作,并做好數(shù)據(jù)庫(kù)更新。目前,已全部整改到位。

        二、陜西省榆林市橫山區(qū)三調(diào)工作中,作業(yè)單位未嚴(yán)格履行調(diào)查責(zé)任,工作不嚴(yán)不實(shí),縣級(jí)故意更改數(shù)據(jù),弄虛作假,且自查不嚴(yán),市級(jí)抽查不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

        陜西省“三調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、省政府分管副省長(zhǎng)魏增軍主持召開(kāi)全省三調(diào)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取榆林市工作匯報(bào),針對(duì)橫山區(qū)問(wèn)題提出整改意見(jiàn);對(duì)榆林市及橫山區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;省政府督促省自然資源廳、省三調(diào)辦制定整改方案,明確整改要求、整改措施、整改時(shí)限,抓緊組織做好整改工作。省自然資源廳對(duì)榆林市自然資源和規(guī)劃局及橫山區(qū)分局進(jìn)行通報(bào)批評(píng),派出工作組對(duì)榆林市開(kāi)展了實(shí)地督導(dǎo)。榆林市政府成立了工作專(zhuān)班開(kāi)展整改工作。目前,公開(kāi)通報(bào)的8個(gè)調(diào)查不實(shí)具體問(wèn)題地塊,已全部按現(xiàn)狀重新進(jìn)行修正。其中,橫山區(qū)白界鎮(zhèn)蘇莊則村小型高爾夫球場(chǎng),已拆除了發(fā)球臺(tái)等全部設(shè)施和圍欄,封閉了球洞,栽植了樹(shù)木,按現(xiàn)狀調(diào)查為其他草地、坑塘水面。

        榆林市紀(jì)委駐榆林市局紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)橫山分局弄虛作假、市級(jí)抽查不嚴(yán)的問(wèn)題,已經(jīng)對(duì)相關(guān)人員啟動(dòng)了調(diào)查問(wèn)詢(xún),處理意見(jiàn)已上報(bào)陜西省自然資源廳黨組和駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組。西北綜合勘察設(shè)計(jì)研究院紀(jì)委對(duì)項(xiàng)目直接責(zé)任人王馮軍,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃超、測(cè)繪院院長(zhǎng)姚光飛三人給予書(shū)面檢查、扣除績(jī)效工資、通報(bào)批評(píng)等處罰;中煤航測(cè)遙感集團(tuán)有限公司對(duì)直接責(zé)任人崔帥、工程監(jiān)理咨詢(xún)分公司總經(jīng)理、黨支部書(shū)記張文安等2人和工程監(jiān)理咨詢(xún)分公司、集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、技術(shù)研發(fā)部等3個(gè)單位進(jìn)行了追責(zé)處罰。

        三、安徽省長(zhǎng)豐縣下塘鎮(zhèn)弄虛作假,鏟除農(nóng)作物變?cè)飕F(xiàn)場(chǎng),意圖將耕地調(diào)查為建設(shè)用地問(wèn)題的整改情況

        安徽省分管副省長(zhǎng)周喜安作出批示,要求責(zé)成合肥市嚴(yán)肅查處整改,并認(rèn)真舉一反三,堅(jiān)決保障土地調(diào)查工作的真實(shí)性。安徽省三調(diào)辦下發(fā)通知,要求各地以長(zhǎng)豐縣三調(diào)弄虛作假問(wèn)題為戒,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),嚴(yán)控成果質(zhì)量,提高工作效率,加快成果上報(bào)。合肥市委、市政府和長(zhǎng)豐縣委、縣政府連續(xù)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,通報(bào)有關(guān)情況,要求舉一反三,深入排查,深刻汲取教訓(xùn)。截至9月23日,全省105個(gè)縣級(jí)調(diào)查單元成果已全部通過(guò)省級(jí)核查并上報(bào)全國(guó)三調(diào)辦,有64個(gè)縣級(jí)成果已通過(guò)國(guó)家級(jí)核查。

        按照有關(guān)規(guī)定,合肥市政府、合肥市紀(jì)委監(jiān)察委對(duì)長(zhǎng)豐縣政府、下塘鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)提出了問(wèn)責(zé)意見(jiàn)。按照干部管理權(quán)限,合肥市紀(jì)委監(jiān)察委和長(zhǎng)豐縣紀(jì)委監(jiān)察委分別對(duì)相關(guān)責(zé)任人員啟動(dòng)了調(diào)查問(wèn)責(zé)程序。

        四、湖南博通信息股份有限公司在湖南華容縣三調(diào)中調(diào)查不實(shí)面積3.74萬(wàn)畝,華容縣三調(diào)辦失職失責(zé),岳陽(yáng)市三調(diào)辦督促整改不力問(wèn)題的整改情況

        湖南省委省政府高度重視,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲,省委常委、紀(jì)委書(shū)記傅奎和分管副省長(zhǎng)陳文浩等均作出批示。湖南省自然資源廳黨組兩次專(zhuān)題研究華容縣三調(diào)不實(shí)有關(guān)問(wèn)題,要求省三調(diào)辦按照督察意見(jiàn),開(kāi)展調(diào)查核實(shí),堅(jiān)決查處整改到位。省三調(diào)辦組織召開(kāi)會(huì)議,集體學(xué)習(xí)反思,逐項(xiàng)查擺問(wèn)題,明確后續(xù)整改工作計(jì)劃和措施;對(duì)博通公司調(diào)查不實(shí)的問(wèn)題在全省范圍進(jìn)行通報(bào)和警示;不予受理博通公司“2019年湖南地理信息行業(yè)誠(chéng)信榜”參評(píng)申請(qǐng),禁止其上榜;責(zé)成岳陽(yáng)市、華容縣三調(diào)辦作出書(shū)面檢討;啟動(dòng)對(duì)華容縣三調(diào)工作的專(zhuān)家指導(dǎo)和省級(jí)救援,派出技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行一對(duì)一幫扶指導(dǎo),緊急調(diào)度湖南省第三測(cè)繪院56名技術(shù)人員,對(duì)華容縣三調(diào)成果進(jìn)行全面核實(shí)整改;以華容縣調(diào)查不實(shí)案例為戒,組織對(duì)全省“旱改水”項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查,目前,華容縣11個(gè)“旱改水”項(xiàng)目三調(diào)數(shù)據(jù)已全面核實(shí)整改,據(jù)實(shí)修改完善了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水田面積,其中,水田37354.35畝,占比92.50%;旱地123.9畝,占比0.31%;其余為溝渠、農(nóng)村道路、坑塘水面等。

        湖南省紀(jì)委省監(jiān)委牽頭成立專(zhuān)案組,負(fù)責(zé)調(diào)查華容縣三調(diào)工作不實(shí)問(wèn)題。專(zhuān)案組已向省三調(diào)辦相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)詢(xún)談話(huà),省三調(diào)辦按要求向?qū)0附M移交了華容縣三調(diào)工作的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

        五、福建省漳州市龍文區(qū)因三調(diào)作業(yè)單位爬山虎科技股份有限公司工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé),造成三調(diào)成果數(shù)據(jù)誤差率較高,龍文區(qū)三調(diào)辦審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

        福建省副省長(zhǎng)李德金對(duì)漳州市委書(shū)記、市長(zhǎng)提出嚴(yán)肅批評(píng);省三調(diào)辦主任赴漳州督促整改,約談龍文區(qū)三調(diào)辦負(fù)責(zé)人和爬山虎公司總裁,提出嚴(yán)肅批評(píng),要求增加技術(shù)人員、立即整改;責(zé)令爬山虎公司制定整改計(jì)劃,提交承諾書(shū),報(bào)備省三調(diào)辦;派專(zhuān)人赴龍文區(qū)蹲點(diǎn)指導(dǎo)。省三調(diào)辦下發(fā)文件,要求各級(jí)三調(diào)辦以典型案例為戒,立即督促作業(yè)單位對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行徹底篩查,逐一落實(shí)整改;重點(diǎn)監(jiān)督被“黃牌”警告并在本省其他地方承擔(dān)調(diào)查和監(jiān)理項(xiàng)目的江蘇爬山虎科技、陜西天潤(rùn)科技、蒼穹數(shù)碼等單位,確保整改工作嚴(yán)格落實(shí)到位。爬山虎公司已將龍文區(qū)作業(yè)員增加至31人,進(jìn)一步明確分工、逐圖斑自查。目前,龍文區(qū)已基本整改到位,省級(jí)核查錯(cuò)誤率為1.6%,待進(jìn)一步整改后上報(bào)國(guó)家級(jí)核查。

        六、武漢科島地理信息工程有限公司承擔(dān)重慶市涪陵區(qū)三調(diào)工作期間調(diào)查成果質(zhì)量差問(wèn)題的整改情況

        重慶市涪陵區(qū)在對(duì)武漢科島地理信息工程有限公司進(jìn)行約談、多次溝通無(wú)果后,根據(jù)招標(biāo)合同對(duì)其予以撤換,由重慶市地礦測(cè)繪院承接涪陵區(qū)三調(diào)項(xiàng)目。市三調(diào)辦選派專(zhuān)人聯(lián)系涪陵區(qū),每周匯報(bào)進(jìn)度和質(zhì)量問(wèn)題,落實(shí)專(zhuān)門(mén)技術(shù)隊(duì)伍開(kāi)展單獨(dú)技術(shù)培訓(xùn),防止同類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn);要求重慶市地礦測(cè)繪院落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人制度,建立誠(chéng)信考評(píng)體系,從人員、進(jìn)度、質(zhì)量等方面進(jìn)行信用考評(píng),考評(píng)結(jié)果反饋相關(guān)資質(zhì)管理部門(mén)。目前,涪陵區(qū)三調(diào)成果已通過(guò)市級(jí)核查。

        七、內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗三調(diào)作業(yè)單位蒼穹數(shù)碼技術(shù)股份有限公司調(diào)查不實(shí),準(zhǔn)格爾旗三調(diào)辦審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

        內(nèi)蒙古自治區(qū)三調(diào)辦召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,印發(fā)緊急通知,對(duì)準(zhǔn)格爾旗自然資源局提出嚴(yán)厲批評(píng),責(zé)令其向自治區(qū)三調(diào)辦作出深刻檢討;要求鄂爾多斯市自然資源局督促準(zhǔn)格爾旗自然資源局對(duì)三調(diào)技術(shù)單位蒼穹數(shù)碼技術(shù)股份有限公司依規(guī)進(jìn)行處理。鄂爾多斯市自然資源局、三調(diào)辦約談了準(zhǔn)格爾旗自然資源局主要領(lǐng)導(dǎo)、旗三調(diào)辦及相關(guān)人員。 8月21日,準(zhǔn)格爾旗自然資源局向自治區(qū)三調(diào)辦做出書(shū)面檢查,全面剖析了公開(kāi)通報(bào)的問(wèn)題;8月22日,自治區(qū)向全國(guó)三調(diào)辦做出專(zhuān)題匯報(bào);8月24日,自治區(qū)舉辦三調(diào)全面整改業(yè)務(wù)培訓(xùn),分類(lèi)列出各地整改方式和時(shí)間,5個(gè)包片負(fù)責(zé)人分別督辦;9月3日至9月底,分兩批次對(duì)全自治區(qū)12個(gè)盟市進(jìn)行實(shí)地抽查,確保調(diào)查結(jié)果與實(shí)地一致。

        蒼穹數(shù)碼技術(shù)股份有限公司內(nèi)蒙古執(zhí)行董事、總經(jīng)理已被免職,內(nèi)蒙古辦事處主任受記過(guò)處分,項(xiàng)目經(jīng)理被撤職。

        八、遼寧恒睿測(cè)繪有限公司將旱地、果園與農(nóng)村道路錯(cuò)誤調(diào)查為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地,大連市、瓦房店市三調(diào)辦自查核查不嚴(yán)。沈陽(yáng)市勘察測(cè)繪研究院將商服用地和旱地(未耕種)錯(cuò)誤調(diào)查為旱地(種植糧食作物),沈陽(yáng)市、渾南區(qū)三調(diào)辦自查核查不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

        遼寧省派專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組,赴瓦房店市和沈陽(yáng)市渾南新區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)有關(guān)問(wèn)題,對(duì)具體地塊實(shí)地踏查,按要求整改;約談相關(guān)地方政府、三調(diào)辦和作業(yè)單位人員,要求逐一排查類(lèi)似問(wèn)題,逐個(gè)整改。省級(jí)督導(dǎo)組和核查單位派專(zhuān)人駐守各市集中整改場(chǎng)所,及時(shí)解決技術(shù)問(wèn)題,對(duì)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題及時(shí)與全國(guó)三調(diào)辦溝通,尋求解決途徑和方法。

        截至8月底,兩縣成果平均差錯(cuò)率為5%左右,較第一輪核查減少了近30個(gè)百分點(diǎn)。

        九、黑龍江省肇東市三調(diào)作業(yè)單位黑龍江省海天地理信息技術(shù)股份有限公司將其他草地和科教文衛(wèi)用地錯(cuò)誤調(diào)查為空閑地,綏化市、肇東市三調(diào)辦自查核查不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

        黑龍江省三調(diào)辦召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,下發(fā)通知,要求各地舉一反三,全面篩查整改;成立由省、市、縣三級(jí)組成的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組,對(duì)肇東市三調(diào)成果進(jìn)行內(nèi)、外業(yè)全過(guò)程調(diào)查核實(shí),對(duì)存在的問(wèn)題督導(dǎo)整改完善,優(yōu)化省級(jí)核查流程,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)隊(duì)伍的管理。省三調(diào)辦對(duì)綏化市、肇東市三調(diào)辦進(jìn)行通報(bào)批評(píng),約談兩市自然資源主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人;對(duì)海天地理信息技術(shù)股份有限公司進(jìn)行全省通報(bào),并提出“黃牌”警告,對(duì)海天地理信息技術(shù)股份有限公司和黑龍江第五測(cè)繪地理信息工程院進(jìn)行約談。目前,公開(kāi)通報(bào)的問(wèn)題已整改到位。

        作業(yè)單位黑龍江省海天地理信息技術(shù)股份有限公司已對(duì)外業(yè)調(diào)查員、外業(yè)舉證人員作出扣除當(dāng)月工資、取消當(dāng)月績(jī)效、員工崗位降級(jí)處理;監(jiān)理單位黑龍江第五測(cè)繪地理信息工程院對(duì)肇東市監(jiān)理人員扣除當(dāng)月績(jī)效。

        十、上海市崇明區(qū)三調(diào)作業(yè)單位上海市地礦工程勘察有限公司工作不認(rèn)真,造成一拆除未盡圖斑信息遺漏,崇明區(qū)三調(diào)辦審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

        上海市三調(diào)辦赴崇明區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,認(rèn)真剖析問(wèn)題根源,全面查實(shí)整改。近期集中對(duì)各區(qū)三調(diào)工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),要求各區(qū)按鎮(zhèn)開(kāi)展100%逐圖斑檢查;組織開(kāi)展全市三調(diào)成果核查“回頭看”工作,結(jié)合國(guó)家級(jí)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐條研究,舉一反三,嚴(yán)控成果質(zhì)量。崇明區(qū)已停止向被通報(bào)作業(yè)單位上海市地礦工程勘察有限公司撥付合同后續(xù)資金,終止其在崇明區(qū)其他相關(guān)業(yè)務(wù),將其列入?yún)^(qū)“黑名單”;同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及在崇明區(qū)相關(guān)三調(diào)作業(yè)單位要引以為戒,規(guī)范工作流程,切實(shí)落實(shí)到位。

        十一、江蘇星月測(cè)繪科技股份有限公司違反三調(diào)技術(shù)規(guī)程,將南京市江寧區(qū)內(nèi)5條市政道路錯(cuò)調(diào)成農(nóng)村道路,南京市、江寧區(qū)三調(diào)辦督促不到位、監(jiān)管不力問(wèn)題的整改情況

        江蘇省三調(diào)辦印發(fā)工作通知,要求各地高度重視,合力把關(guān),嚴(yán)格管控調(diào)查成果質(zhì)量;召開(kāi)全省三調(diào)工作調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各區(qū)市三調(diào)工作情況和問(wèn)題剖析匯報(bào),嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)后續(xù)相關(guān)問(wèn)題的懲戒舉措;加強(qiáng)省級(jí)駐點(diǎn)指導(dǎo),開(kāi)展各級(jí)針對(duì)性培訓(xùn),針對(duì)個(gè)別困難較大和問(wèn)題突出的地區(qū),省三調(diào)辦直接派員蹲點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)幫扶。南京市規(guī)劃和自然資源局在相關(guān)會(huì)議上嚴(yán)肅通報(bào)了問(wèn)題,并向市政府進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào);集中約談了調(diào)查、監(jiān)理、建庫(kù)任務(wù)承擔(dān)單位,壓實(shí)工作責(zé)任,督促全面整改。江寧區(qū)三調(diào)辦召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究,安排作業(yè)人員對(duì)所有類(lèi)似圖斑逐一排查,嚴(yán)格執(zhí)行兩級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收制度,相關(guān)問(wèn)題已整改到位。

        十二、江西省上饒市廣豐區(qū)三調(diào)作業(yè)單位江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛東北大隊(duì)測(cè)繪院,將實(shí)地現(xiàn)狀為農(nóng)用地的2個(gè)地塊違規(guī)調(diào)查為未利用地,廣豐區(qū)三調(diào)辦未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題的整改情況

        江西省三調(diào)辦召開(kāi)整改培訓(xùn)會(huì),要求上饒市廣豐區(qū)嚴(yán)格整改,各地引以為戒,舉一反三,扎實(shí)做好全省三調(diào)成果核查整改工作;召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì),對(duì)照公開(kāi)通報(bào)的20個(gè)典型案例進(jìn)行全面查擺;印發(fā)工作通知,要求各地充分汲取教訓(xùn),開(kāi)展全方位自查自改;對(duì)調(diào)查成果質(zhì)量差、提交整改成果緩慢、反復(fù)提交的20個(gè)縣級(jí)調(diào)查單元(涉及14個(gè)作業(yè)單位)進(jìn)行集體約談;先后5次對(duì)成果質(zhì)量不高、工作進(jìn)度緩慢的市、縣開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo);安排專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所,以縣級(jí)為單元,對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行集中修改完善。上饒市三調(diào)辦召開(kāi)調(diào)度視頻會(huì)、整改座談會(huì)通報(bào)情況,研究部署整改工作;市自然資源局約談廣豐區(qū)分局主要負(fù)責(zé)人、分管三調(diào)工作負(fù)責(zé)人和三調(diào)辦專(zhuān)職人員。廣豐區(qū)三調(diào)辦約談了調(diào)查單位和縣級(jí)自檢單位,針對(duì)公開(kāi)通報(bào)的2個(gè)地塊問(wèn)題,制定整改措施,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)到現(xiàn)場(chǎng)細(xì)化調(diào)查,黃家淤村問(wèn)題圖斑面積153.86畝,整改后拆分為9個(gè)圖斑,分別是旱地3個(gè)圖斑84.85畝,水田1個(gè)圖斑13.38畝,其他林地1個(gè)圖斑28.66畝,坑塘水面1個(gè)圖斑1.06畝,農(nóng)村道路1個(gè)圖斑0.56畝,其他草地1個(gè)圖斑25.11畝,村莊用地1個(gè)圖斑0.24畝。朱塢村問(wèn)題圖斑面積305.39畝,整改后拆分為9個(gè)圖斑,分別是旱地1個(gè)圖斑3.98畝,果園1個(gè)圖斑1.41畝,喬木林地1個(gè)圖斑226.08畝,竹林1個(gè)圖斑0.89畝,其他林地2個(gè)圖斑70.93畝,村莊用地1個(gè)圖斑0.54畝,特殊用地1個(gè)圖斑0.42畝,農(nóng)村道路1個(gè)圖斑1.14畝。兩個(gè)問(wèn)題圖斑,已分別按細(xì)化調(diào)查的情況上圖。

        十三、山東省淄博市臨淄區(qū)三調(diào)作業(yè)單位淄博國(guó)土調(diào)查測(cè)繪有限公司,將運(yùn)糧河濕地公園內(nèi)公用設(shè)施用地錯(cuò)誤調(diào)查為水澆地,臨淄區(qū)三調(diào)辦檢查不到位問(wèn)題的整改情況

        山東省三調(diào)辦組織召開(kāi)會(huì)議,要求全省各級(jí)三調(diào)辦正視問(wèn)題,深刻剖析,舉一反三,確保質(zhì)量;印發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)成果整改要求,明確工作措施。淄博市召開(kāi)三調(diào)工作推進(jìn)會(huì),通報(bào)臨淄區(qū)調(diào)查錯(cuò)誤的有關(guān)情況,啟動(dòng)全市域成果全面自查整改。臨淄區(qū)三調(diào)辦組織全體人員、各標(biāo)段作業(yè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)真研究公開(kāi)通報(bào)的20個(gè)典型案例,對(duì)三調(diào)辦有關(guān)人員、作業(yè)單位、監(jiān)理單位和調(diào)查人員提出嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)成作業(yè)單位對(duì)操作人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰等相應(yīng)懲戒措施。目前,通報(bào)的問(wèn)題已按照實(shí)地利用現(xiàn)狀地類(lèi)認(rèn)定并舉證。

        十四、河南省開(kāi)封市尉氏縣三調(diào)作業(yè)單位河南省展圖測(cè)繪技術(shù)有限公司,將鐵路用地中鐵七局項(xiàng)目部臨時(shí)辦公區(qū)錯(cuò)誤調(diào)查為水澆地,尉氏縣三調(diào)辦自查把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

        河南省三調(diào)辦、開(kāi)封市自然資源和規(guī)劃局向省自然資源廳作出深刻檢討;省三調(diào)辦調(diào)整充實(shí)技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),啟動(dòng)“一縣一策”指導(dǎo)模式,對(duì)部分困難多、技術(shù)力量薄弱、反復(fù)修改成果的地區(qū)集中到省里整改;組織幫扶小分隊(duì)深入一線指導(dǎo),實(shí)地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商。開(kāi)封市自然資源和規(guī)劃局暫緩向省三調(diào)辦上報(bào)尉氏縣及其他2縣5區(qū)三調(diào)初始成果,集中組織了市級(jí)檢查。尉氏縣已對(duì)公開(kāi)通報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行整改,并對(duì)全縣三調(diào)整體初始成果進(jìn)行了全面自查自糾。

        河南省紀(jì)檢監(jiān)察委駐自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合省三調(diào)辦不定期對(duì)工作滯后縣市區(qū)實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。開(kāi)封市自然資源和規(guī)劃局對(duì)市縣三調(diào)辦有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了誡勉問(wèn)責(zé),對(duì)作業(yè)單位河南展圖測(cè)繪技術(shù)有限公司、監(jiān)理單位四川省川核測(cè)繪地理有限公司予以“黃牌”警告。

        十五、廣西壯族自治區(qū)玉林市國(guó)土資源規(guī)劃測(cè)繪信息院工作不認(rèn)真,調(diào)查不到位、地類(lèi)認(rèn)定不準(zhǔn)確,玉林市福綿區(qū)三調(diào)辦在自檢中未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題的整改情況

        廣西壯族自治區(qū)已針對(duì)公開(kāi)通報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行了整改,并結(jié)合20個(gè)典型案例在全自治區(qū)開(kāi)展全面徹底篩查整改。自治區(qū)三調(diào)辦對(duì)玉林市三調(diào)辦、福綿區(qū)三調(diào)辦、作業(yè)單位玉林市國(guó)土測(cè)繪規(guī)劃信息院、市級(jí)監(jiān)理單位廣西壯族自治區(qū)地理信息測(cè)繪院進(jìn)行了約談;要求對(duì)照公開(kāi)通報(bào)的20個(gè)典型案例進(jìn)行徹底篩查,舉一反三,全面對(duì)照整改;對(duì)第一次被全國(guó)通報(bào)的作業(yè)單位“黃牌”警告,對(duì)再次被通報(bào)的將給予“紅牌”罰下,并納入誠(chéng)信系統(tǒng),三年內(nèi)不得承擔(dān)全區(qū)自然資源相關(guān)業(yè)務(wù)。玉林市三調(diào)辦對(duì)福綿區(qū)三調(diào)辦、玉林市國(guó)土測(cè)繪規(guī)劃信息院、廣西壯族自治區(qū)地理信息測(cè)繪院進(jìn)行了約談;暫停了玉林市國(guó)土測(cè)繪規(guī)劃信息院在玉林市局承擔(dān)的重要業(yè)務(wù),按要求整改合格后才能重新接受業(yè)務(wù)。

        十六、湖北省宜城市三調(diào)作業(yè)單位北京北斗星地科技發(fā)展有限公司責(zé)任落實(shí)不到位,造成地類(lèi)調(diào)查錯(cuò)誤,宜城市三調(diào)辦未嚴(yán)格把關(guān)、監(jiān)督不力,襄陽(yáng)市三調(diào)辦未進(jìn)行抽查及督促整改等問(wèn)題的整改情況

        湖北省委書(shū)記蔣超良和分管副省長(zhǎng)趙海山分別做出批示,要求省三調(diào)辦及相關(guān)單位進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,督促市縣嚴(yán)把質(zhì)量檢查驗(yàn)收關(guān)。省三調(diào)辦召開(kāi)全省三調(diào)工作調(diào)度會(huì),公開(kāi)通報(bào)宜城市三調(diào)工作,責(zé)成市三調(diào)辦加強(qiáng)作業(yè)單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,認(rèn)真開(kāi)展核實(shí)整改;印發(fā)文件,對(duì)宜城市三調(diào)工作以及部分工作滯后、質(zhì)量不高的地方進(jìn)行通報(bào);對(duì)襄陽(yáng)市、宜城市自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行約談,明確提出整改要求;對(duì)部分地方三調(diào)工作進(jìn)行暗訪,實(shí)地檢查三調(diào)工作質(zhì)量。襄陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),開(kāi)展縣級(jí)自查和市級(jí)全面排查。宜城市對(duì)涉及的問(wèn)題圖斑已進(jìn)行整改,并在此基礎(chǔ)上組織全市作業(yè)單位開(kāi)展“回頭看”,進(jìn)行逐圖斑自查和全面整改。

        十七、四川省康定市三調(diào)作業(yè)單位四川萬(wàn)興測(cè)繪服務(wù)有限公司工作不實(shí),四川省、甘孜州、康定市三調(diào)辦對(duì)成果把關(guān)不嚴(yán)且未及時(shí)糾正問(wèn)題的整改情況

        四川省召開(kāi)全省視頻會(huì)議,通報(bào)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;下發(fā)文件,督促甘孜州、康定市對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的18個(gè)問(wèn)題圖斑,再次赴實(shí)地調(diào)查核實(shí),確保問(wèn)題圖斑逐一整改銷(xiāo)號(hào)。甘孜州三調(diào)辦約談康定市自然資源局、市三調(diào)辦以及康定市三調(diào)作業(yè)單位,責(zé)成全面整改,并提出整改要求。

        按照合同約定及相關(guān)規(guī)定,甘孜州、康定市自然資源局對(duì)作業(yè)單位四川萬(wàn)興測(cè)繪服務(wù)有限公司和州級(jí)監(jiān)理單位四川永鴻測(cè)繪有限公司分別處以15萬(wàn)元和10萬(wàn)元處罰。甘孜州三調(diào)辦提請(qǐng)州自然資源局紀(jì)檢組對(duì)康定市督察通報(bào)問(wèn)題涉及的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話(huà)。

        十八、云南省昆明市官渡區(qū)三調(diào)作業(yè)單位云南瀚哲科技有限公司工作不實(shí),昆明市、官渡區(qū)三調(diào)辦對(duì)成果把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

        云南省三調(diào)辦向各市縣三調(diào)辦、省級(jí)核查單位和監(jiān)理單位、縣級(jí)調(diào)查單位傳達(dá)公開(kāi)通報(bào)的20個(gè)典型案例,要求開(kāi)展自查自糾、深入查擺問(wèn)題,全面落實(shí)整改;印發(fā)工作通知,在全省組織開(kāi)展“回頭看”;對(duì)三調(diào)工作進(jìn)度慢、質(zhì)量差的26個(gè)縣(市、區(qū)),向所在的10個(gè)州(市)政府發(fā)送督辦函,對(duì)其中較嚴(yán)重的5個(gè)縣,暫停其除脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生保障項(xiàng)目以外的項(xiàng)目用地報(bào)批;要求昆明市三調(diào)辦、官渡區(qū)三調(diào)辦、作業(yè)單位對(duì)照通報(bào)的27個(gè)問(wèn)題圖斑,開(kāi)展實(shí)地核查,逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)整改。昆明市自然資源局約談官渡區(qū)自然資源局、官渡區(qū)作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。目前,官渡區(qū)縣級(jí)調(diào)查成果經(jīng)過(guò)5輪省級(jí)核查和1次復(fù)核,并通過(guò)了省級(jí)核查,于9月9日?qǐng)?bào)送國(guó)家級(jí)核查。

        昆明市三調(diào)辦將問(wèn)題通報(bào)轉(zhuǎn)報(bào)昆明市紀(jì)委駐市自然資源局紀(jì)檢組,由紀(jì)檢組根據(jù)整改工作推進(jìn)情況,對(duì)推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

        十九、甘肅省蘭州新區(qū)三調(diào)作業(yè)單位甘肅北斗天地測(cè)繪有限公司工作不實(shí),蘭州新區(qū)三調(diào)辦履職不到位,審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

        甘肅省三調(diào)辦印發(fā)通知,要求各地對(duì)照公開(kāi)通報(bào)的20個(gè)典型案例進(jìn)行篩查,引以為戒,全面整改;組織市縣三調(diào)辦、各作業(yè)單位對(duì)縣級(jí)調(diào)查成果進(jìn)行質(zhì)量“回頭看”。蘭州新區(qū)成立整改小組,對(duì)公開(kāi)通報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行全面整改。蘭州新區(qū)管委會(huì)約談了新區(qū)三調(diào)辦主任和工作人員,蘭州新區(qū)三調(diào)辦約談了作業(yè)單位北斗天地測(cè)繪有限公司。目前,已完成問(wèn)題圖斑的整改,整改后,該圖斑按照“拆除未盡”調(diào)查,并進(jìn)入單獨(dú)圖層。經(jīng)核實(shí),圖斑面積204.02畝,其中水澆地12.11畝,其他園地0.92畝,果園1.56畝,商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地50.1畝,工業(yè)用地16.53畝,城鎮(zhèn)住宅用地82.49畝,機(jī)關(guān)團(tuán)體新聞出版社用地19.56畝,裸土地5.67畝。

        二十、新疆麥蓋提縣三調(diào)作業(yè)單位黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司不嚴(yán)不細(xì),地類(lèi)調(diào)查錯(cuò)誤,喀什地區(qū)、麥蓋提縣三調(diào)辦未認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題的整改情況

        新疆維吾爾自治區(qū)召開(kāi)工作會(huì)議,要求縣級(jí)全面自檢,整改相關(guān)問(wèn)題;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),固定主要作業(yè)人員;針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求各級(jí)三調(diào)辦要及時(shí)研究,及時(shí)組織“回頭看”,對(duì)典型問(wèn)題進(jìn)行徹底篩查;在實(shí)地核實(shí)中,要求縣市三調(diào)辦和作業(yè)單位對(duì)技術(shù)規(guī)程和要求進(jìn)行再學(xué)習(xí),對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、不扎實(shí)細(xì)致,致使錯(cuò)誤較多的作業(yè)人員,責(zé)成作業(yè)單位嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格按照內(nèi)部檢查制度執(zhí)行檢查,完成縣級(jí)100%自檢。

        各地在下一步的三調(diào)工作中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)自然資源部的要求,在保證數(shù)據(jù)真實(shí)、情況準(zhǔn)確、結(jié)果可靠上做到“毫不動(dòng)搖、寸步不讓、虛報(bào)嚴(yán)懲”,在地類(lèi)變化情況分析上做到“講清原因”,采取切實(shí)有效的措施,全力保證三調(diào)成果的真實(shí)性。各地要根據(jù)國(guó)家級(jí)核查意見(jiàn),按照實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)程、補(bǔ)充通知和技術(shù)問(wèn)答等相關(guān)要求,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,認(rèn)真做好整改工作,要正視核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,對(duì)于具有主觀故意或傾向性的問(wèn)題要嚴(yán)肅對(duì)待,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),真正確保“三調(diào)”成果的真實(shí)性。按照自然資源部的部署要求,總督察辦將會(huì)同全國(guó)三調(diào)辦,組織各派駐地方的自然資源督察機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展督察工作,重點(diǎn)督察主觀故意弄虛作假,不按要求規(guī)范調(diào)查、舉證和整改等問(wèn)題,隨時(shí)進(jìn)行約談、通報(bào)并督促整改。按照“最高量級(jí)處罰”和“既處理事又處理人”的要求,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)存在問(wèn)題的作業(yè)單位要從合同錢(qián)款、法律責(zé)任、商業(yè)名譽(yù)等方面依法嚴(yán)厲懲處。

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